发达国家甩包袱，老挝接盘“洋垃圾”？一年8.46亿美元，东盟第五

联合国商品贸易统计数据库（UN Comtrade）发布2020至2025年东盟地区可回收废料（废塑料、废纸、废金属）进口数据。数据显示，老挝在东盟排名第五，年进口量约35亿公斤，总价值8.46亿美元，主要供应国内加工厂进行再加工利用。

东盟进口排名：越南量最大，马来西亚额最高

• 越南（进口量第一）：363亿公斤，127亿美元

• 马来西亚（进口额第一）：285亿公斤，161亿美元（以电子废料和废金属等高价值废料为主）

• 印度尼西亚：274亿公斤，93亿美元

• 泰国：235亿公斤，109亿美元

• 老挝：35亿公斤，8.46亿美元

• 菲律宾：22亿公斤，8.15亿美元

• 新加坡：10亿公斤，76亿美元

进口量较小的国家包括柬埔寨（3.38亿美元）、缅甸（1.37亿美元）、东帝汶（2370万美元）和文莱（150万美元）。

洋垃圾，也是再生原料

这些废料并非腐烂的生活垃圾，而是可回收的工业原材料。工厂购买后进行再加工，成本低于使用新原料生产。进口废料能创造收入和就业，但如果回收工厂缺乏环保标准，或存在非法进口危险废料的情况，则会带来环境污染的代价。

为什么是欠发达国家在接收？

这不是巧合。发达国家环保法规严格、处理成本高，更愿意把废塑料、电子废物等“包袱”甩给发展中国家。高收入国家人口仅占世界16%，却制造了全球34%的垃圾。

对欠发达国家来说，进口废料也有经济考量：成本低、能创造就业。有利益就有漏洞，一些不法分子利用发展中国家监管松散、执法能力不足的弱点，非法进口甚至直接倾倒有害废料。

不过，这个局面正在被打破。泰国、印尼、马来西亚等国已全面或分阶段禁止进口塑料垃圾。向“洋垃圾”说不，正在成为一股潮流。老挝排名东盟第五，既是这个格局的参与者，也可能是下一批调整政策的国家之一。