老挝农村减贫五大方向

2026年9月21日，老挝总理宋赛·西潘敦在国家会议中心出席《国家农村发展与扶贫议程》文件宣传会议并发表讲话，强调农村发展与扶贫工作的重要性，并就若干重点作出指示。

一、推动生活方式与生产方式转型。必须加快从传统自给自足农业向规模化商品生产转变，通过“四方合作”机制推进：

• 党—国家：制定政策、创造条件并提供便利；

• 专家学者：研究技术、人工智能（AI）和数字化，并深入基层指导民众实践；

• 企业：提供资金、技术、加工增值、打造品牌和产品原产地，以用于出口；

• 民众：作为主要力量，组织生产小组、合作社并自力更生。

二、加强基础设施建设与区域规划。必须重点建设、修缮交通道路，确保雨季、旱季两季均可通行，扩大电网、清洁水、通信网络覆盖，并按照“建设大村成为农村小城镇式社区”的方向进行区域规划。

三、提升生活质量。必须重视人才培养，通过吸引教师、医生到偏远地区常驻任职，解决儿童辍学率问题，并改善儿童营养状况，使其健康成长。

四、加强基层政治体系建设。必须增加对地方的授权、责任和预算，同时有针对性地派干部下基层建设，为每个村培养常驻发展骨干。

五、加强资源、土地管理与未爆弹清除。必须加快勘察、分配并向民众发放土地证，使其安心稳定；同时加大未爆弹清除力度，为生产生活恢复安全区域。

此外，总理宋赛还要求中央和地方各部门转变思维，真抓实干，协调一致，将国家议程的精神落实到具体工作计划中，带领各族人民可持续地摆脱贫困。