老挝与中国香港推进避免双重征税协定

老挝与中国香港正逐步敲定一项避免双重征税协定（DTA），旨在避免重复缴税、明确跨境收入相关法规，并加强双方日益增长的经济联系。国会常务委员会于9月21日至22日召开会议，审议了该协定的谈判结果，会议由老挝国会代主席孙通·赛雅占主持。

协定内容：避免双重征税与防止逃税

拟议协定将涵盖避免双重征税及防止所得税逃税等内容。对于开展跨境业务的企业和投资者而言，此类协定可以在不同收入类型由哪个管辖区征税的问题上提供更大的确定性。中国香港方面表示，其双重征税协定在各管辖区之间分配征税权，并可降低某些类型收入的预扣税。据中国香港财经事务及库务局数据，截至2026年9月，中国香港特别行政区已与60个管辖区签署全面性避免双重征税协定。

经济合作升温：论坛、文件签署与贵金属合作

该拟议协定出台之际，老挝与中国香港之间的经济合作正势头增强。9月，政府常务副总理沙伦赛·贡玛西出席了第11届中国香港“一带一路”高峰论坛，以推介老挝的投资机遇以及该国作为区域物流枢纽的潜力。

此外，2026年老挝-中国香港商业论坛于9月11日在中国香港举行，120多名企业代表齐聚一堂，讨论加强商业联系和寻找合作机会的途径。论坛上签署了三份合作文件，涉及金融合作、投资促进，以及由老挝电力公司与一家中国香港合作伙伴开展的电池储能可行性研究。不断发展的双边关系还包括贵金属领域的合作，一份备忘录涵盖精炼、加工、检测、认证、金融科技和监管合作等领域。

为跨境商业活动增添实际意义

这些举措为拟议中的税收协定增添了实际意义，因为企业和投资者正日益探索将老挝与中国香港的金融、贸易和物流网络连接起来的机遇。该协定还可支持更广泛的努力，使跨境商业活动更具可预测性。

拟议中的老挝-中国香港协定现已成为双方更广泛经济合作议程的一部分，同时还包括扩大投资、金融服务、贸易、能源合作及其他商业联系的努力。此举正值老挝寻求吸引更多投资并实现经济多元化之际，而中国香港则继续加强与一带一路经济体的联系。

国会常委会同期审议多项提案

国会常务委员会在9月会议上审议了该税收协定以及政府提交的其他多项提案。这些提案包括：一项为国家发展筹集资金的提案，以及一项请求灵活适用《矿产法》某些条款、用于丰沙里省煤炭勘探项目的申请。委员会还审议了灵活适用《消费税法》中与燃料相关的某些条款。

委员会还审议了将提交给第十届国会第二次常会审议批准的五部法律修正草案的报告。这些法律草案涉及人民安全力量、预防网络犯罪、酒精饮料管制、政府和民航。常委会还审议了即将召开的国会会议的筹备工作以及某些国会人事事项。