老挝拟批准新禁毒清单，电子烟、卡痛叶在列

老挝政府已请求国会批准更新禁止和管制麻醉药品及化学品清单，以加强法律框架，打击不断出现的新型毒品，确保全国执法更加统一。公安部长万通周一在国会第十届第二次常会上提交了拟议清单，供审议和批准。他表示，此举旨在支持正在进行的解决毒品问题国家议程，以管制、预防和打击麻醉药品，同时保护安全、维护社会秩序，并支持经济社会发展。

尽管当局努力解决毒品问题并缴获大量麻醉药品，但不同形式的新毒品仍不断出现，其中一些尚未被现行法律法规明确涵盖。万通指出，通过国会决议批准的详细清单，将为缉毒警察和其他当局对违法者采取行动提供更有力的法律依据。

政府此前于2026年发布了第87/PM号决定，涵盖禁止的麻醉药品以及管制的麻醉药品和化学品。然而，由于其涉及刑事事项和众多部门，该决定的实施遇到了困难，缺乏统一性。

鉴于上述问题，公安部、司法部、最高人民检察院和最高人民法院于9月21日举行联席会议，同意将更新后的清单提交国会审议和批准。

万通强调，将这一文书从政府级法律文件提升为国会决议，非常重要且必要，这样执行起来将更具权威性、统一性、有效性和高效性。他明确表示：“因此，将这一文书从政府级法律文件提升为国会决议，非常重要且必要，这样执行起来将更具权威性、统一性、有效性和高效性。”

清单内容：禁止类与管制类

拟议清单分为禁止类和管制类：

• 禁止类：包括156种严重刺激或影响神经系统、严禁使用的麻醉药品，其中包括61种具有类似效果的新类型禁止麻醉药品。

• 管制麻醉药品：包含四个子类，分别有94种、68种、29种和7种。

• 管制化学品：分为两个子类，分别有84种和32种。

这些清单部分借鉴了2009年颁布的政府第076/PM号政令、国际清单以及当前毒品形势。清单包括：

• 大麻植物及相关产品；

• 鸦片树脂和罂粟汁；

• 卡痛叶植物；

• 各种产生成瘾性或毒性物质的植物和蘑菇；

• 电子烟等物品。

万通请议员们审议并批准拟议清单。此次更新不仅是对现有法律框架的补充，更是老挝应对新型毒品挑战、提升禁毒工作法治化水平的重要一步。通过将清单提升至国会决议层级，老挝有望在禁毒执法中实现更高权威性和统一性，为维护国家安全、社会稳定和人民健康提供更坚实的保障。