老挝政府已正式批准，自2027年1月1日起，全国私营部门最低工资及生活补贴将上调至340万基普/月。从1991年的2600基普起步，老挝的法定最低人工成本经历了怎样的变迁？

最新政策：明年初迈入“340万时代”

根据老挝总理府办公厅第1499/ຫສນຍ号通知，老挝将再次大幅上调最低薪资标准。

虽然官方将340万拆分为两项名目，但对企业老板和打工人来说，说白了就是：到了2027年1月1日，在老挝雇一个全职员工，每月发到手的底线金额就是 3,400,000基普（约合人民币1100元左右）。

• 基础最低工资：从 160万 上调至 200万基普/月。

• 生活补贴：从 90万 上调至 140万基普/月。

历史盘点：老挝最低工资的35年涨薪史

老挝的最低工资制度建立于1991年，早期基数极低且调整缓慢。近十余年来，受经济发展与通胀压力影响，调整频率才显著加快：

• 起步期（1991-2009年）：

• 1991年：制度建立，最低月薪仅为 2,600基普（当时约合36.98美元）。

• 1997年-2009年：历经4次调整，从3.64万基普逐步上调至 34.8万基普（约41美元）。

• 加速期（2011-2018年）：

• 2011年：大幅调至 62.6万基普（约78美元）。

• 2015年：调至 90万基普（约110美元）。

• 2018年：调至 110万基普（约133美元），为史上第8次调整。

• 高频调整期（2022-2024年）：

• 2022-2023年：分步上调至120万、130万，随后在2023年调至 160万基普。

• 2024年10月：为应对急剧上涨的生活成本和基普贬值，一次性暴涨90万，达到 250万基普（约114美元），这也是目前正在执行的现行标准。

老挝最低薪资在东盟处于什么水平？

虽然老挝国内涨薪看起来势头凶猛，但若放眼整个东盟，依然处于“垫底梯队”。

按当前汇率粗略估算，340万基普约合 140-160美元。在东盟十国中，老挝大概率排在倒数第三，仅高于缅甸（约97美元），并略低于柬埔寨（约210美元）和越南第一区（约204美元）。与泰国（约320美元）、印尼（约330美元）及马来西亚（约420美元）差距依然悬殊。

排名靠后的两大原因：

1. 汇率侵蚀：基普贬值导致名义上36%的涨幅，换算成美元后实际增幅大打折扣。

2. 制度差异：老挝实行“全国统一标准”，而排在前面的大多数国家实行“地区差异化”。我们对比的往往是泰、越、印尼等国首都或最发达地区的最高档工资。

涨薪背后的三大潜台词

1. “明涨”与“暗降”的博弈：虽然基普名义数额不断飙升（从250万涨到340万），但由于老挝基普贬值，换算成美元后的实际购买力波动较大。

2. 薪资结构的变化：近年来的调整越来越倾向于“基础工资+生活补贴”的双轨制（如2024年的250万底薪+90万补贴，以及2027年的200万底薪+140万补贴）。企业需注意，生活补贴已成为法定必须发放的部分，且计算社保、加班费时通常以基础工资为基数。

3. 企业用工合规势在必行：距离2027年1月1日还有两个多月时间，但在老挝的各企业（含众多中资企业）需提前核算用工成本，调整薪酬结构，确保届时所有员工的工资和补贴总额不低于340万基普的法定红线。

从1991年的2600基普，到即将到来的340万基普，老挝的最低工资在名义上实现了千倍增长。这既反映了国家经济的发展，也折射出通胀压力下的民生诉求。