为了打破地方保护主义、消除贸易壁垒，老挝工贸部于2026年10月28日发布重磅部长令，全面禁止任何机构和个人限制商业竞争、阻碍商品流通。该命令自签署之日起正式生效，标志着老挝在优化营商环境、促进自由贸易方面迈出了强硬的一步。

剑指地方保护，划定四大“红线”
长期以来，老挝部分地区存在出台“土政策”、强制垄断或人为限制商品流通的现象。为此，工贸部在此次命令中明确划出四大红线，严禁万象市、各省工贸厅及县（市）工贸局出台任何以下性质的通知或措施：

1、严禁垄断：不得强制或指定买卖、供应商品必须通过单一企业进行；

2、严禁不合理限制：不得对商品的数量、采购渠道、销售区域或贸易条件进行限制，从而削弱市场竞争；

3、严禁违规设障：在没有相关法律依据的情况下，不得限制或禁止国内商品的进出口及跨地区移动；

4、严禁特权保护：不得出台选择性执法或给予特定经营者特殊待遇的措施。

严打“乱设卡”，打通物流生命线

强化监督，违者必究

商品流通离不开物流运输。命令特别强调，各地必须为商品运输提供便利。根据2011年关于消除商品流通障碍的相关法令，严禁设立任何形式的检查站或关卡。对于因法律特殊要求而必须进行的商品检查，必须合理开展，绝不允许选择性执法，更不得将检查作为阻碍商品流通的手段。

为了确保政策落到实处，工贸部要求部内相关司局与各地工贸厅协调，全面复查过去出台的各类法规和措施。凡是发现阻碍商品流通且不符合本命令要求的“旧账”，必须提议修改或废除。

同时，命令赋予了企业“维权底气”：凡受到不合理通知或措施影响的企业，均可向内贸司或当地工贸厅提交意见反馈，相关部门必须依据《商业竞争法》予以审议解决。

政策的生命力在于执行。工贸部责成各地工贸部门与相关机构密切合作，跟踪检查并纠正违规行为；对于违反本命令的人员，将依法予以严惩。此外，各地工贸厅需每6个月和每年向工贸部汇报执行情况，一旦发现违规，须立即上报。

这道“破壁令”对于在老挝从事进出口贸易、批发零售以及物流运输的企业来说，无疑是一大利好。它有助于降低企业的隐性交易成本，打破区域市场分割。建议在老华商及相关企业密切关注各地执行动态，若在跨省运输或市场准入中遇到不合理的“卡脖子”行为，可依法向工贸部提出申诉。