9月4日，老挝与新加坡签署碳信用合作协议，双方同意建立一项具有法律约束力的框架，允许老挝根据《巴黎协定》生成碳信用并转让给新加坡。此举标志着老挝正式将森林、农业等领域的减排成果转化为新的外资来源和气候融资渠道。

根据协议，两国将对各自的国家温室气体清单进行相应调整，以避免双重计算，确保每吨减排量仅被计入一次。新加坡将把经授权碳信用交易收益的5%用于老挝的气候适应项目，并在首次发放时注销2%的授权信用，这意味着这些信用额度不得出售、交易或计入任何国家的排放目标。

老挝是东南亚森林覆盖率最高的国家之一，政府已设定到2035年将森林覆盖率提升至70%的目标。老挝承诺到2030年减排60%，到2050年实现净零排放。

气候变化正给老挝带来沉重代价。2024年，季风洪水和滑坡造成的损失超过2.79亿美元。更加频繁的洪水、干旱和滑坡预计将进一步加剧本已面临高额债务和经济增长缓慢的经济压力。与此同时，老挝正准备从最不发达国家行列毕业，将逐步失去部分优惠援助的获取资格。在此背景下，碳市场成为重要的替代融资渠道。

老挝已出台2025年碳信用管理规定，为碳交易奠定制度基础。根据规定，通过国际合作产生的碳信用中，至少10%必须留归老挝，可用于帮助实现国家自主贡献目标。规定还要求碳信用支付和交易须通过商业银行或老挝央行进行。政府正在建立健全项目审批、监测及收益分配等机制，确保碳信用市场的规范运行。

新加坡一直致力于打造区域碳交易中心，此前已与泰国、越南和菲律宾等国签署类似协议。对老挝而言，与新加坡的协议为其进入国际碳市场提供了重要通道，尤其在森林保护和可持续农业等优势领域有望获得更多国际投资。

老挝与新加坡的碳信用合作不仅有助于拓宽气候融资渠道、缓解财政压力，还将推动老挝森林保护与可持续农业发展，支持农村社区生计。随着全球碳市场持续扩大，这一合作为老挝实现绿色发展目标开辟了新路径。